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大学生创业问答
发布时间:2015-6-17
 

大学生创业问答

 

 

 

 

沈阳市就业和人才服务局

二0一五年四月

 

 

 

 

 

 

一、办理《就业创业证》?

1、高校毕业生由其本人凭《身份证》、《毕业证》到户籍所在地、常住地、单位注册地、单位经营地社区申领《就业创业证》。

2、在校生毕业年度内(指毕业生所在自然年:1月1日至12月31日)高校毕业生在校期间,由本人凭《身份证》、《学生证》向就业创业地公共就业和人才服务机构申领《就业创业证》。

3、出国(境)留学回国人员由其本人凭《身份证》、《学历认定证明》到户籍所在地、常住地、单位注册地、单位经营地社区申领《就业创业证》。

注:从事个体经营享受税收优惠政策的,公共就业服务机构要在《就业创业证》上注明“自主创业税收政策”。

二、免费参加创业培训条件、要件及程序?

1、政策措施:高校毕业生免费参加创业培训。

2、服务对象:毕业学年(毕业前一年7月1日起的12个月)的高校毕业生;在我市办理失业登记的应、往届高校毕业生。

3、补贴标准:高校毕业生参加创业培训后,市属培训机构由市财政;区属培训机构由区财政给予培训补贴。补贴培训课时为50-200学时,每课时补贴标准10元;培训后领取工商执照的按100%给予补贴,其它的按60%给予补贴。

4、工作要件:身份证、就业失业登记证或就业创业证、院校证明、学生证、毕业证、2张2寸近期免冠照片。

5、程序:(1)高校毕业生可自主选择经认定的创业培训机构参加培训;(2)培训结束后,培训机构持培训登记表、考勤记录、培训学员档案到主管就业和人才服务部门申领培训补贴;(3)主管就业和人才服务部门报同级财政部门拨付资金;(4)财政部门审核后将补贴资金拨付到培训机构指定账户。

三、进入孵化基地企业的认定条件?

1、创业者是我市创业政策扶持的高校毕业生;

2、创办的企业必须是投资小、见效快、有发展潜力、劳动密集型及噪音小、无毒无害、非易燃易爆的企业;

3、企业平均从业人员在20人以上,并与其签订一年以上劳动合同,依法缴纳社会保险费;

4、企业具有独立法人资格,实行独立核算、自主经营、自负盈亏;

5、诚实守信、合法经营、依法纳税,具有典型示范作用。

四、孵化企业申报程序?

1、具有进入孵化基地资格的创业企业,应向企业所在创业指导机构提出书面申请,填写《沈阳市创业孵化企业申请认定表》;并提供法人代表和从业人员身份明细,以及符合扶持对象的人员身份证明材料及名册;企业营业执照副本及税务登记副本;企业与从业人员签订的劳动合同及缴纳社会保险费凭证。

2、由所在区县(市)创业指导机构初审,并组织专家对企业项目投资、经济效益、市场前景、安全环保等情况进行综合分析、评估、论证。

3、办理相应的进驻手续,签订相关协议。并将相关资料报市局备案。

五、孵化企业享受的扶持政策?

1、进入孵化基地的企业,享受国家、省、市为扶持创业者制定的一系列税费减免、小额担保贷款、典当融资等方面的优惠政策。

2、进入孵化基地的企业,享受孵化基地提供的生产场地、配套设施、物业管理等方面的优惠政策。

3、进入孵化基地的企业,享受孵化基地提供的创业辅导、人员培训、项目推荐、技术信息、管理咨询、市场开拓、代理服务、法律援助等方面的优惠服务政策。

六、工商注册有哪些政策?

1、允许高校毕业生创办的非公有制企业注册资本分期到位,注册资本首次出资额允许为零,其余差额部分可在2年内缴足。

2、高校毕业生申请个体工商户登记,除经营需前置审批的事项外,可申请试营业,免费核发有效期为6个月的营业执照,试营业期间可以按现行有关规定享受免收各项行政事业性收费优惠政策。

七、税费减免政策?

对持《就业失业登记证》或《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)从事个体经营的高校毕业生,在3年内按照相关规定依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业,在2016年底前其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

对高校毕业生创办的月销售额(营业额)不超过2万元的企业或非企业性单位,暂免征收增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

八、个人申请小额担保贷款应具备哪些条件?

1、申请小额担保贷款的人员,必须在政府扶持对象范围内,并持有相关的身份证明等材料;

2、申请小额担保贷款的人员所创办的企业,必须具有独立法人资格,办理营业执照和税务登记手续,并与员工签定劳动合同,缴纳社会保险;

3、要有固定的营业场所和稳定的经营项目,拟申请贷款项目的可行性分析,项目实施计划和还款计划;

4、提供必要的反担保措施。

九、个人小额担保贷款额度是多少?

个人贷款额度一般为5万元,最高不超过8万元;对从事高科技领域的,最高贷款额度为10万元;对于合伙经营和组织起来就业的,可按照人均不超过10万元,总额最高不超过100万元的标准给予小额担保贷款支持。

十、政府对使用小额担保贷款有哪些项目贴息?

符合申请办理小额担保贷款的人员,从事省政府规定的25个微利项目和我市新增的物业维修、零售配送、文体服务、租赁服务、代办服务等5个微利项目,由财政全额贴息。贷款期限最长不超过2年,展期不贴息,对从事非微利经营项目的,政府不贴息。

十一、省政府规定的小额担保贷款贴息项目具体有哪些?

1、家庭手工业:工艺品加工制作、服装带料加工、印刷品包装、纸制品、小五金工业配件加工制作、小食品(限豆制品、面制品、熟制品)制作加工、标牌灯箱展品设计制作。2、种植业:蔬果和树木、花草等植物种植。3、养殖业:家禽、水产品、动物养殖。4、修理修配(汽车修配除外):钟表、眼镜、相机修配、配锁、开锁、修保险柜、配钥匙、修鞋、修拉链、擦鞋、家用电器、制冷设备、办公用品、家用通讯工具及生活日用品修理、自行车、电动车修理、摩托车修理、汽车轮胎修理、电脑维修、维护。5、图书借阅:书报刊借阅、音像制品借阅。6、旅店服务:配套的生活用品小卖部、配套小餐厅和顾客衣物洗熨。7、餐饮服务:饭店、快餐盒饭、小吃服务。8、洗染缝补:服饰裁剪缝纫、编织品修补、洗衣、熨烫。9、复印打字:复印、打字,名片印制、字画装裱、胸卡制做、电脑图文制作、摄像录像制作、照相、彩印、扩印及代买胶卷、喷绘、晒图。10、理发、美发:专业理发店。11、小饭桌:中小学生午餐供应。12、小卖部:食杂、生活必须品。13、搬家服务:搬家公司。14、钟点服务。15、家政服务:家庭劳务服务、家教服务、母婴看护。16、社区卫生保洁服务。17、社区商业服务网点:社区超市、大众浴池、文教用品、书报刊、服饰、礼品、日用杂品、花鸟鱼虫、粮油主副食品经销。18、初级卫生保健服务:社区诊所、药店、中医保健机构。19、婴儿看护和教育服务:母婴看护、幼儿园、幼儿教育培训机构。20、残疾儿童教育训练和寄托服务:残疾儿童托管、恢复训练机构。21、养老服务:养老院、托老院。22、中介服务:家用二手货回收调剂、劳动事务、工商税务代办。23、咨询服务:企业策划、信息咨询。24、病人看护。25、幼儿和学生接送服务:校车。

十二、我市增加的小额担保贷款贴息项目具体有哪些?

1、物业维修:家用水电设施安装维修、楼宇、居室保洁,水箱清洗、小区及居室绿化养护、小区车辆协管。2、零售配送:小包装食品、肉制品、副食品、水产品、水果、纯净水。3、文体服务:摄像录像制作、相片彩印扩印、打字复印、名片制作、字画装裱、家用电脑使用辅导维护、球类服务、健身体操服务。4、租赁服务:居民工器具租赁、书报刊借阅、音像制品租赁、日用品租赁、婚纱礼服租赁、家用电脑租赁、花卉租赁、健身器材租赁。5、代办服务:婚庆礼仪代办、丧事代办、车船机票代办、水电煤抄表代办、租赁房屋事务协管、代理记帐服务。

十三、个人申请办理小额担保贷款应具备的反担保条件?

申请办理小额担保贷款必备的条件是提供必要的反担保。包括有固定住所、固定收入和固定工作岗位的第三方个人信用担保、有价证券质押或不动产抵押等。

十四、个人申请办理小额担保贷款程序?

1、贷款申请人向户口所在区、县(市)人力资源和社会保障部门提出申请,并提交相关材料。

2、区、县(市)人力资源和社会保障部门进行资格认定,并出具认定证明,同时,对申请微利项目性质和财政贴息比例进行审核。

3、区、县(市)担保机构对贷款申请人反担保措施进行审核。

4、经办银行对贷款项目进行评审,确定是否接受贷款申请。对符合贷款条件的,经办银行与担保机构签订担保合同,经办银行与贷款申请人签订贷款合同。

5、贷款申请人应在经办银行开立结算账户,经办银行按照贷款合同约定的时间将款项划入该账户。

十五、在电子商务网络平台开办“网店”政策?

对在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,每人可申请不超过8万元的小额担保贷款。贷款期限最长为2年,到期确需延长的,可以展期2年。在贷款期限内,由财政给予全额贴息,展期不予贴息。

十六、大学生创业场地补贴程序和审批要件?

对没有进入到孵化基地或创业园,符合创业扶持政策条件的大学生自主创业,实际租赁场地经营的,在其初次创业期内(在本市注册登记36个月以内),给予租用场地补贴6000元/年,补贴期限不超过2年。

补贴对象:1.毕业5年内且创业满1年的国内各类高校毕业生或出国(境)留学回国人员。2.在校期间创业满1年的国内各类高校的在校生。

要件:1.高校毕业生或出国(境)留学回国人员需提供企业法人身份证、营业执照、经营场地相关证件和毕业证(或出国(境)留学回国人员持学历认定证明)和缴税证明等。2.在校生需提供企业法人身份证、营业执照、经营场地相关证件、在校证明和缴税证明等。

具体程序:1.符合条件的大学生持上述材料到经营场地所在区县(市)人力资源社会保障部门领取并填写《大学生创业场地房租补贴申领表》。2.区县(市)人力资源社会保障部门审核要件。对符合条件的企业,到其创办的企业进行现场考核,确认情况属实后,留存相关要件的复印件,为其办理补贴审批手续。3.区县(市)人力资源社会保障部门将审批情况汇总后,每季送区县(市)财政部门复核后拨付。4.创业场地租金补贴资金不能重复申领。

十七、政府对创业者给予一次性创业补贴的对象有哪些?

在我市辖区内,具有沈阳市长住户口的在领失业保险金人员、零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户。2008年5月14日以来,首次自主创业,领取工商营业执照,正常纳税或提供免税证明,经营满1年以上的(以工商注册时间为准),给予一次性创业补贴。

十八、政府对创业者给予一次性创业补贴金额是多少?

零就业家庭成员、城镇低保户补贴4000元;城镇低保边缘户补贴2400元;在领失业保险金人员、农村低保户补贴2000元;农村低保边缘户补贴1200元。

十九、创业者怎么申领创业补贴?

创业者本人持《营业执照》副本、地税部门提供完税证明或减免税批件、《身份证》,《辽宁省就业和失业登记证》或《就业创业证》,以及经户口所在地的社区、街道认证后的《零就业家庭认定表》、市失业保险机构出具的《在领失业保险金人员认定表》、《低保金领取证》或《边缘户救助证》等原件和复印件,到户籍所在区、县(市)人力资源和社会保障部门申请办理一次性创业补贴手续。

二十、创业者申请办理创业补贴程序有哪些?

1、区、县(市)人力资源和社会保障部门对申请人所提供的要件进行审核,对符合政策规定的申领补贴的人员,免费为其提供《沈阳市自主创业者创业补贴资金申领表》,经本人填写后,区、县(市)人力资源和社会保障部门和街道或乡镇相关人员,组成三人以上现场考评小组,到其创办的企业进行现场考核,确认情况属实后,并留存相关要件的复印件,为其办理创业补贴审批手续。

2、区、县(市)人力资源和社会保障部门对审批后的创业补贴情况进行汇总,每月送同级财政部门复核,并向同级财政部门申请创业补贴资金。财政部门复核后,按政策规定的标准,定期向区、县(市)人力资源和社会保障部门全额拨付一次性创业补贴。

3、创业补贴资金由区、县(市)人力资源和社会保障部门按街道或乡镇顺序制表,由申请人本人签字盖章后领取。并将领取一次性创业补贴人员的基础信息录入微机,实行数据库管理。

二十一、灵活就业养老和医疗保险补贴

1、政策措施:从事灵活就业的高校毕业生享受养老和医疗保险补贴。

2、服务对象:我市户籍全日制普通高校离校未就业高校毕业生(毕业3年以内)实现灵活就业,在公共就业人才服务机构办理登记并按规定缴纳养老保险和医疗保险的,经县级以上人力资源社会保障部门认定和财政部门审核,给予一定数额的养老保险和医疗保险补贴。

3、补贴标准:养老保险补贴标准:社会养老保险自选缴费档次确定后,按照缴费基数的12%给予补贴(即统筹部分),补贴金额最高按缴费档次100%计算,其余部分由本人承担。医疗保险补贴标准:按照上年度我市职工月平均工资的5.6%给予补贴(标准按现行政策执行),其余部分由本人承担。最长不超过2年,所需资金从就业专项资金中列支。

4、工作要件:户口簿、身份证、毕业证、就业失业登记证原件及复印件,经户籍所在地社区出具的灵活就业证明材料、沈阳市高校毕业生灵活就业保险补贴申请认定表、本人养老和医疗保险代扣代缴卡复印件。

5、程序:(1)申请人持工作要件向户籍所在社区申请;(2)社区对初审合格人员公示7天后,经街道就业服务部门、区县级人社部门、市级人社部门逐级审核后,由区、县级人社部门向本级财政部门申请补贴资金;(3)市就业和人才服务局负责汇总全市养老和医疗保险补贴情况,向市财政局申请已发放全市养老和医疗保险补贴50%资金,市财政局经过审核后,将资金拨付到区、县级财政;(4)由区、县级财政部门统一拨付至个人指定账户。

二十二、高校毕业生见习补贴?

1、政策措施: 离校未就业高校毕业生到见习企业参加就业见习的,享受政府就业见习补贴。

2、服务对象:对我市毕业两年内初次未就业的持《就业失业登记证》的大专(含高职)及以上学历高校毕业生。

3、补贴标准:见习企业给予生活补贴不低于我市城镇职工最低工资标准,市财政给予沈阳市城镇职工最低的工资标准的60%补贴,期限不超过6个月;区、县级财政部门在市财政部门给予补贴基础上,酌情给予适当补贴。对见习单位支出的见习补贴费用,实行所得税税前列支,不计入社会保险费缴费基数。

4、工作要件:参加就业见习人员的身份证、毕业证、报到证、就业失业登记证。

5、程序:(1)各见习单位应严格按照见习政策接收见习毕业生,每月按所属关系分别向区、县(市)、开发区人力资源和社会保障局申请就业见习补贴。(2)区、县(市)、开发区人力资源和社会保障局将所属见习单位申请补贴进行汇总后,报送市人力资源和社会保障局。(3)由市人力资源和社会保障局汇总后,统一向市财政局申请见习补贴。

二十三、企业吸纳高校毕业生就业养老、医疗、失业保险补贴?

1、政策措施:各类用人单位吸纳高校毕业生就业的,可享受政府给予的社会保险补贴。

2、服务对象:吸纳登记失业、毕业2年以内、大专及以上学历的全日制统招普通高校毕业生就业,签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的用人单位(已领取社会保险补贴的商贸服务型企业和创业带头人企业除外)。

3、补贴标准:用人单位每新招收一名符合条件的高校毕业生,政府给予用人单位实际缴纳一个年度的养老保险、医疗保险、失业保险三项费用社会统筹部分资金总额50%的社会保险补贴。所需资金由各区、县级财政承担(其中市财政补助50%)。

4、工作要件:营业执照副本、吸纳高校毕业生的毕业证、与高校毕业生签订的劳动合同、录用职工名册、参保人员缴费明细。

5、程序:用人单位持上述工作要件,到区、县(市)就业服务机构提出社保补贴申请。区、县(市)就业服务机构通过招工录用备案数据库对比确认后,向同级财政部门申报补贴资金,并由财政部门将补贴资金划拨到企业银行账户。

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